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2018年值得推荐阅读的农民合作社研究论著及值得关注的中国合作经济中青年学者
日期:2019-08-07  浏览:750

编者按:探索和记录在新的历史条件下我国农民合作社研究的路径和态势,关注和梳理在农民合作社发展过程中提出的理论观点和学术思想,从而为中国的农民合作社发展提供理论支持和实践指导,为世界的合作社运动描绘时代特色和中国篇章,无疑具有重大意义。为推动优秀合作经济研究成果与政府部门、实践工作者之间的互动交流,进一步提升理论研究成果的社会影响力,中国农村合作经济管理学会、浙江大学CARD中国农民合作组织研究中心(CCFC)和《中国农民合作社》期刊编辑部,通过相关研究人员推荐、关注度检索和转载引用情况等方面综合考量,遴选推出“2018年值得推荐阅读的农民合作社研究论著” 和“2018年值得关注的中国合作经济中青年学者”(按姓氏拼音字母排序),其中理论型论文、应用型论文各十篇(值得推荐阅读的农民合作社研究专著,缺),以飨相关研究者和实践者。

当然,需要申明和强调的是,我们的推介既非对该时期内农民合作社研究论著进行优秀评选,也不意味着对其他论著学术价值的否认,更难免挂一漏万、遗珠失贝,惟愿我们的工作能够帮助推动合作经济理论研究者与政府部门、实践者之间的互动交流,进一步提升理论研究成果的社会影响力,更好地促进中国农民合作社事业的蓬勃发展。

 

中国农村合作经济管理学会

浙江大学CARD中国农民合作组织研究中心

《中国农民合作社》期刊编辑部

 

201981

 


  

一、 值得推荐阅读的农民合作社理论型论文(共10篇):

1. 崔宝玉孙迪:《“关系产权”的边界与运行逻辑——安徽省L农民合作社联合社个案研究》,《中国农村经济》2018年第10期

摘要:“关系产权”具有组织自主治理和适应环境功能,也具有资源配置功能。 本文通过对安徽省L农民合作社联合社的个案研究发现,农民合作社联合社可以选择“关系产权” 和“权利产权”来配置权利,资源的市场化程度和交易特征以及社会共享观念是影响产权结构选择的重要因素。当“关系产权”配置权利的收益超过其配置权利的交易成本与“权利产权”配置权利的净收益之和时,农民合作社联合社会选择“关系产权”来配置权利。“关系产权”可以使农民合作社联合社获得非市场化资源和“圈内人”的身份信号, 并强化“关系圈”内制度环境的同构性。产权融合程度降低和社会关联强度减小,会影响农民合作社联合社内部“关系产权”的均衡性,也会降低农民合作社联合社外部“关系产权” 的稳定性,最终导致“关系产权”呈现出非均衡性特征。农民合作社联合社需要对产权融合的程度和社会关联的强度进行调整,防止“关系圈”内权利主体集体非理性的出现。

关键词:农民合作社联合社;关系产权;权利产权

推荐词:产权是研究经济组织的基本视角之一,而现实中并非所有的经济组织现象中都呈现清晰的产权状况。联合社也不例外。该文运用产权社会学视角来进行联合社案例分析,讨论联合社运行中关系产权的结构与形态、选择与边界,进而解释联合社“关系产权” 运行的制度逻辑。该文有价值地指出了“关系产权”的边界及其运行条件,这实际上点明了联合社(合作社也如此)是一种混合产权集合。而且,该文也指出了“关系产权”可能呈现的非均衡性。近年来,越来越多的合作社研究引入了社会学视角和方法,这是好事,符合合作社作为企业和共同体的双重组织属性。当然,该文借用的“关系产权”的概念其实与“关系契约”、“关系治理”等概念有异曲同工之处,希望今后相关研究中能够更好地梳理和运用这些理论工具。


2.黄祖辉:《改革开放四十年: 中国农业产业组织的变革与前瞻》,《农业经济问题》2018年第11期

摘要:本文回顾与研究新中国建立以来尤其是改革开放四十年来我国农业产业组织与组织体系的演变、存在问题及未来发展。论文首先从产业组织三维观察视角与农业产业组织制度特征分析入手,阐述了我国农业产业组织尤其是农民合作组织的变革过程与轨迹,揭示了改革开放前30年农民合作组织的形成与异化,改革开放后30年农民合作组织的缺位和成因, 近10年农民合作组织的发展和特征。其次,对当前我国农业产业组织异化现象和主体行为扭曲、转型过程中异质性农民组织化滞后、产业融合发展中不同组织利益连接机制、信息化与互联网发展对农业产业组织影响、集体经济组织与农民专业合作组织兼容等问题作了剖析。而后,对我国农业产业组织进一步发展作了五个方面的前瞻和政策提示。
    关键词: 改革;农业产业组织;演变;前瞻

推荐词:该文并非直接聚焦农民合作组织,而是着眼于农业产业组织与组织体系。该文研判了改革开放四十年来我国农业产业组织与组织体系的演变、问题与发展,提出了一系列真知灼见。重要的是,该文提出了观察产业组织的主体、制度、网络的三维视角,这实际上提示我们对合作社研究可以从此三维视角进行分析,以揭示合作社的本质、运行及其演变规律。显而易见,近年来合作社研究中不乏从主体、制度维度的研究,但有质量的网络维度的研究相对缺乏。而且,该文鲜明地指出要将农民合作组织置于整个农业产业组织体系中去观察和研究,要上升到产业组织理论的高度去观察和研究,要从新中国 70 年的历史长度来观察和研究,这也提示我们有时应该将研究焦点超越农民合作组织,将其与农业产业组织体系、农村组织生态、产业链供应链价值链、小农户与现代农业发展有机衔接等联系起来。


3.孔祥智、岳振飞、张琛:《合作社联合的本质—一个交易成本解释框架及其应用》,《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》,2018年第1期

摘要:联合社是合作社发展到一定程度,为了扩大规模,联合其他合作社成立的一种新型合作经济组织。本文运用交易成本理论,对合作社联合的本质进行了探讨,解释了联合社的成因并进行了案例实证分析。联合社本质上是一种治理结构,是合作社扩大规模时,在市场、吸收新社员与建立联合社三种治理结构之间进行选择的结果。合作社选择联合的原因是在三种治理结构中,联合社节约的外部交易成本与产生的内部交易成本(治理成本)之差最大。案例分析表明:吉林星海联合社的成立能够以较低的成本迅速扩大合作社经营规模,实现规模收益;合作社社员关系的稳定性决定了联合社是扩大经营规模的现实选择;依托成员社能够降低联合社的治理成本。

关键词:合作社;联合社;交易成本;治理结构

推荐词:当近年来合作经济研究越来越呈现多学科交叉态势时,该文可贵地回归到新制度经济学传统,运用交易成本理论,以案例分析为佐证,简洁清晰地探讨了合作社联合的本质,指出合作社选择联合的原因无非是选择几种扩大规模的路径中交易成本最小的那种。可喜的是,该文认为联合社本质上是一种治理结构,这显示出近年来越来越多的研究者认同合作社的本质是一种治理结构,而非财产结构或分配结构。确实,只有从治理结构(而非财产或分配)视角,才能透彻地理解合作社、联合社乃至集体行动的本质和实践逻辑。实事求是地看,该文的价值不在于其提出了什么创新性见解,而在于其回归了新制度经济学的交易成本路径。


4.刘西川钟觅琦:《合作金融组织剩余控制权安排的另一种可能——分权型及半阁村实例》,《财贸经济》2018年第10期。

摘要:除由发起人集中负责实施剩余控制权的发起人控制模式之外,合作金融组织剩余控制权安排还存在另一种可能——分权型模式,即根据风险与权利对应原则由成员采取分散化方式来实施剩余控制权。本文提出一个合作金融组织剩余控制权安排的分析框架,并在该框架下实证分析半阁村信诚农村信用互助专业合作社剩余控制权的分配与实施过程及其特点,初步验证了分权型模式的内在逻辑,即分权型模式可以根据入股情况在成员中间分配剩余控制权,通过明确和具体的成员担保机制来分散化实施剩余控制权。分权型模式的理论启示在于其揭示了剩余控制权实施存在非唯一性的可能。最后从剩余控制权“可分”的角度对当前合作金融组织实践与政策领域存在的一些问题进行反思并提出相关建议。

关键词:合作金融;信用互助社;分权;剩余控制权;风险控制;信用担保

推荐词:在合作金融组织研究中,人们长期以来相对聚焦于由发起人集中负责实施剩余控制权的发起人控制模式,而该文以一个现实案例提出了另一种既能使权利与风险匹配又能避免将权利和风险都集中于发起人后导致风险积聚问题的合作金融组织剩余控制权安排模式:分权式模式,这体现出作者较强的对实践问题的敏感性、对科学问题的提炼能力和理论阐释能力。在案例分析的基础上,该文验证并总结了合作金融组织分权型剩余控制权安排的内在逻辑,探讨了合作金融组织成员分享并实施剩余控制权的更多可能性而且将分析重点从借款者成员移至放款者成员,从风控机制的角度探索合作金融组织分配与实施剩余控制权的新途径特别值得一提的是,该文还引申出对合作金融组织中民主决策模式的质疑,提出应根据风险匹配原则非唯一性地实施剩余控制权。


5.马池春马华:《农村集体产权制度改革的三重维度与秩序均衡———一个政治经济学的分析框架》,《农业经济问题》2018年第2期。

摘要:集体所有制是中国农村社会的制度根基,其四十年改革变迁是农村生产关系不断调整和完善的反映,农民利益保护与利益发展始终是这一进程的核心议题。从国家维度分析,农村集体产权制度是农民利益保护的主要制度基础;从市场维度分析,合理有效的产权配置是解决农民利益发展市场化的关键;从农民维度分析,产权要素与市场要素集聚混合所带来的发展新动能与风险并存。农村过渡性市场是集体产权制度改革进程中的秩序均衡策略,其对农村产权安排的稳定性具有调控作用,对农民利益发展具有推动作用。

关键词: 集体产权制度改革;三重维度;过渡性市场;秩序均衡;政治经济学

推荐词:集体所有制是中国特色的农村产权制度,其产权制度改革是当前农村生产关系调整和完善的反映。该文以政治经济学思维从国家、市场和农民三重维度透视了农村集体产权制度改革所体现出的农民利益保护与利益发展,尤其是有针对性地提出农民利益发展市场化必须要寻找一种渐进的过渡性市场策略,进而实现农民利益保护与利益发展秩序的均衡与稳定。该文的启示之一在于,既然农村过渡性市场是基于农民利益发展市场化要求而采取的阶段性策略,也是国家、市场与农民之间的秩序均衡的暂时性结果,那么,以前瞻的视野看,这种过渡性策略均衡的局限性和改革空间就是今后农村集体产权制度改革研究的重要议题。


6.朋文欢傅琳琳:《贫困地区农户参与合作社的行为机理分析——来自广西富川县的经验》,《农业经济问题》2018年第11期。

摘要:本文从农户入社需求和合作社吸纳意愿两个视角对农户入社的行为机理进行了理论解读和实证检验。广西富川县的经验表明,农户能否入社不仅取决于农户的入社需求,更有赖于合作社对其的吸纳意愿。然而,双变量 Probit 模型的验证结果显示,农户与合作社在决策中关注的焦点迥异,前者希望入社以改善其贫困弱势,节约交易费用并规避经营风险,因此,贫困建档立卡户或有专用性投资的农户入社更积极;后者对贫困户并未表现出青睐,经营规模大、有专用性投资或以非粮作物经营为主的农户才是其吸纳重点。二者期许的“鸿沟”构成了农户入社意愿难以向实际入社行为转换的主因。人际关系、邻里行为也是合作社与农户决策的重要参考。比较可发现依据单变量二值选择模型的结果可能会对农户的行为机制做出错误解读。

关键词: 农民合作社;农户行为机理;入社需求;吸纳意愿;贫困地区

推荐词:贫困地区农户(尤其是贫困户) 广泛参与合作社是合作社发挥减贫功能的重要前提,因此,必须正确解读农户入社的行为机理。该文的贡献主要体现在从农户入社需求和合作社吸纳意愿的双重视角对农户的入社行为进行理论解读,弥补了已有研究分析视角的局限性该研究表明,农户能否入社不仅取决于农户的入社需求,更有赖于合作社对其的吸纳意愿,这其中的关键在于农户与合作社各自期许的“鸿沟”。值得一提的是,该文的难点在于如何准确获得合作社吸纳意愿,而该文通过在农户行为识别上采用特殊的渐进意愿挖掘式问卷设计与识别流程,从而推断出合作社吸纳意愿,再借助双变量 Probit 模型对农户的入社行为机理进行实证检验,体现了作者较强的实证研究能力。


7.吴理财方坤:《典型何以可能:县域政治视角下的典型治理行为分析———对 HF农业合作社典型生成过程的考察》,《河南师范大学学报(哲学社会科学版)2018年第2期

摘要:当前政府在合作社治理中的典型偏好有其独特的产生过程和机制。地方政府的治理困境、政绩压力以及合作社内在的发展需求,共同推动着合作社典型治理的生成。典型治理是政府在社会动员不足情况下的一种选择性治理,是政府通过“以点带面”的方式推动多元主体参与政策实施的一种手段。县域典型治理是在政府推动下对典型地区的复制与强化,政府、精英与市场之间的互动是典型治理的动力源头。具体而言,政府治理困境和治理压力是典型治理的现实动力,市场的选择偏好是典型治理的外部推力。但典型治理主要关注政府层级内部的运转,忽视了人民群众的利益。要转变这种现状,就必须通过制度设计保障人民群众的治理主体性。

关键词县域政治;合作社;典型;典型治理

推荐词:其实该文的研究焦点并不是合作社,而是政府的典型治理,即以“树典型”进行政治治理。不过,该文恰恰从政治社会学角度揭示了样本合作社何以成为典型。该文告诉我们,样本合作社的典型生成过程,既是一个合作社治理体制机制在政府主导下不断调整的过程,也是一个多元主体围绕合作社生存发展不断互动的过程,换言之,既是一个合作社谋求政治(行政)合法性的过程,也是一个政府、精英与市场之间围绕合作社发展而互相建构的过程。作为合作经济研究者,我们或许并不需要特别关注政府的典型治理方式,但却必须关注政府在合作社发展中的独特地位和重要作用。实际上,在中国语境中,我们无论如何都不能忽视政府作为“政治企业家”给合作社发展带来的资源、推动和约束。


8.苑鹏陆雷:《俄国村社制度变迁及其对我国农村集体产权制度改革的启示》,《东岳论丛》,2018年第7期。

摘要:通过对农村集体经济组织制度遗产、俄国村社制度历史演进的初步梳理发现, 村社制度自中世纪至19世纪中叶前在俄国农村长期占据主体地位。1649年实施的农奴制强化了村社制度,使村社兼具成员自治组织和国家基层组织的双重属性;1861年农民革命使村社制度走向官方机制化, 共同体属性被明显削弱。1906年斯托雷平改革强制农民迁出村社、实行土地私有化,加速村社制度的瓦解,造成农民严重分化和社会的不稳定。俄国村社制度变迁带给我们的主要启示是深化农村集体产权改革应顺应城镇化、市场化进程稳步推进, 有效利用村庄共同体制度遗产发展集体经济,是引领弱势农户群体实现共同富裕的重要途径。

关键词集体经济;村社制度;俄国;农村集体产权制度改革;农民;农村公社

推荐词:当我们关注农村集体经济组织及其变迁时,或许会想及俄国村社制度,毕竟俄国村社制度曾是国际上少有的长期稳固的基本社会结构。该文以宽阔的视野检视了俄国村社制度及其历史变迁。该文的价值不仅在于历史轨迹的回顾,更在于令人信服地让我们看到作为传统农业社会的产物的村社制度,是如何随着市场化、城市化、现代化进程必然走向瓦解的,同时提示我们既要深刻认识到新型集体经济发展绝非重走传统集体经济的老路,也要对农村社区从封闭走向开放保持历史的耐心。这种历史辩证法的态度在当下合作经济研究中尤为可贵。


9.张琛孔祥智:《农民专业合作社成长演化机制分析一一基于组织生态学视角》,《中国农村观察》2018年第3期。

摘要:基于“变异—演化—发展”的研究主线,本文采用案例分析方法刻画了两家农民专业合作社的成长演化历程,从合作社成长演化变异因素入手,深入探究合作社成长演化机制,从组织生态学视角归纳出合作社的成长演化分析模型。研究表明:合作社成长演化的变异因素是其生存空间的扩展、优势资源的利用和组织模式的创新,其成长演化的机制体现为组织惯性的合理化、组织合法性程度的增强和组织生态位的跃升。因此,合作社的成长演化需要合理界定其变异因素,科学运用成长演化机制。

关键词:组织生态学;农民专业合作社;组织惯性;组织合法性;组织生态位

推荐词:近年来,组织生态学逐渐引入合作经济研究领域,该文即为较为成功的一例。该文以两个典型合作社为样本,基于“变异—演化—发展”的研究主线,从合作社成长演化变异因素入手,提炼出合作社以组织惯性、 组织合法性和组织生态位为内容的成长演化机制。该文的贡献首先在于提出要充分考虑合作社发展中的变异因素,并且揭示出生存空间的扩展、优势资源的利用和组织模式的创新等变异因素,其次在于提出了以组织惯性、 组织合法性和组织生态位为内容的成长演化机制。该文借鉴演化经济学、组织生态学等相关理论成果,恰当地移植和应用到合作社研究领域,反映出作者敏锐的学术视野和扎实的研究功力。


10.赵新龙:《合作社决议效力规则的立法构造及其适用》,《农业经济问题》2018年第3期。

摘要:决议纠纷是合作社治理纠纷的主要类型,其裁判关键是明确决议效力规则。新通过的《农民专业合作社法》对此存在明显疏漏,司法实践亦缺乏裁判依据,亟需构造决议效力规则。我国应当采取效力瑕疵形态的“三分法”模式,并根据相应的构成要件明确具体适用情形。进而,可以从形成规则、瑕疵规则、拘束力规则和救济规则等方面出台司法解释或通过合作社章程明确有关决议效力规则;法院按照正当性、必要性和实效性的标准采取有限干预原则,并运用社员权利平等规则、意思表示真实规则、正当程序规则和不违反强制性规定规则具体认定合作社决议的效力。

关键词: 合作社;决议效力;效力瑕疵形态;构成要件;效力认定

推荐词:合作社在本质上是一种成员民主自治的治理结构,因此,作为合作社民主治理的主要途径的成员大会、理事会会议的决议及其围绕决议的纠纷就是一个具有理论和实践意义的问题。而合作社决议纠纷的争议焦点,是认定合作社决议是否具有相应的法律效力以及依据何种效力规则。该文就合作社决议效力问题的法理阐释、法律实践、合作社决议的效力瑕疵形态及其适用情形等问题进行了深入讨论,进而就合作社决议效力规则之设计及其适用提出了较为详细的想法。近年来,我国关于合作社法律的讨论大多围绕《农民专业合作社法》的出台和修订,也大多基于丰富的合作社实践中的现实问题,较少进行比较专业的法学意义上的讨论,而该文则是一篇颇为难得的、而且切中要害的合作社法学研究成果,。


二、 值得推荐阅读的农民合作社应用型论文(共10篇):

1.毕美家:《关于新时代农民合作社发展的几个问题》,《中国农民合作社》2018年第4期

摘要:正视问题,理性思考,从实际出发寻找解决路径,才是促进合作社持续健康发展的科学态度。文章讨论了合作社自身发展水平还需要进一步提升、合作社外部发展环境还需要进一步优化、如何理性看待理论与实践之间的偏差问题、如何在新时期发挥合作社更大的功能价值等现实问题。

关键词:农民合作社;新时代;问题;思考

推荐词:在我国农民合作社发展的关键时期,该文系统地、客观地分析了合作社自身发展问题、合作社外部发展环境问题、如何看待理论与实践的偏差问题以及如何在新时期发挥合作社更大作用等现实问题,具有较强的实践指导意义。在面对合作社这样一个近年来公议纷纷的现实问题,作者表现出可贵地客观态度和理性思维,尤其在如何看待理论与实践的偏差问题上,提出了一些真知灼见,如:我国合作社发展不能照搬西方合作社的传统模式,不应以理想主义要求其规范发展,更应基于本土实践进行发展创新,把合作社打造成为造福农业、带动农民的产业组织;有些发展模式和制度设计,已经突破了现有的法律法规规定,体现出了中国情境下的阶段性、复杂性特征。


2.金炜玲:《农业产业化组织形式研究:土地股份合作社与微型企业的比较》,《中国农业大学学报( 社会科学版)2018年第2期。

摘要:文章对城镇化背景下成渝地区两种农业产业化组织形式——“土地股份合作社”和“微型企业”进行了比较。两种组织形式在利益分配上存在差别:土地股份合作社通过土地折股将产业化经营的收益按股均分;微型企业则通过反租倒包由资本扶植建立小型农业公司,不以农业经营收益为主,其间产生大量的其他利益由地方政府与资本共享。相比土地股份合作社,微型企业数量更多、规模更大,这是因为在微型企业的运行中,地方政府与资本产生了合作共赢的关系: 政府通过与资本合作,获得资金、捆绑项目,以谋发展;资本通过与政府合作,获得政策补贴、项目集聚的实惠,并可以通过整理土地获取建设用地指标。政府与资本的合作关系也进一步影响了当地城镇化的建设样貌。

关键词:农业产业化;组织形式;资本下乡;城镇化

推荐词:该文是一篇值得注意的调研性论文,对成渝地区两种农业产业化组织形式:“土地股份合作社”和“微型企业”进行了比较。如其所述,土地股份合作社具有显著的农民自组织属性,微型企业更具有产业化色彩;而且,在微型企业产生和发展中,政府与资本的合作互利更加明显。尽管从目前看来微型企业比土地股份合作社体现出更大优势,但土地股份合作社是针对农业产业化的新探索,而在微型企业发展中,农业产业化只是资本发展的附属性环节更进一步看,在当前农业产业的发展问题,不仅仅是单纯的农业生产如何经营的问题; 它深刻嵌入到政策推动背景下的城乡关系地方政府层级间关系以及地方政府与资本企业之间的关系当中


3.马彦丽胡一宁郗悦平:《中国农民专业合作社的异化及未来发展》,《农村经济》2018年第5期。

摘要:虽然中国农民对合作社的需求意愿毋庸置疑, 但是从合作意愿到行为的转换, 还需要满足一系列前提条件。中国农民专业合作社发展的约束条件和制度障碍在于社员缺乏合作理念和民主精神、兼业小农难以采取有效的集体行动、以业缘为基础的制度设计未能充分考虑兼业小农的合作需求、过早面对产业纵向一体化浪潮对资金的迫切需求、允许异质性社员共组合作社却未提供防止合作社异化的制度安排。未来几十年, 中国将保持规模农场与兼业小农并存的局面, 应当重视引导新型职业农民对专业合作社的有效需求, 同时尝试以地缘为基础的综合性合作社为兼业小农提供服务, 并从制度和政策供给两方面拓展农民专业合作社的发展空间。

关键词:农民专业合作社;异化;合作意愿;制度障碍

推荐词:合作社异化问题一直是我国合作经济研究的核心议题之一,而且毋庸讳言,如果“异化”不是贬义词的话,我国相当部分的合作社都是异化的,或者说与经典合作社模式有差异的。该文逻辑地、简洁地讨论了随着合作社发展的动因和环境变化,中国农民对合作社的需求意愿还在吗?除合作意愿外,合作社发展还需要哪些必要条件?中国合作社发展的约束条件和制度障碍有哪些?实事求是地说,该文的价值不在于其提出了什么创新性见解,而在于其坦率地分析了我国农民从合作意愿到行为的艰难转换。同时,作者一如既往地呼吁合作社的异化正在损害农民专业合作社的健康发展,必须予以重视。


4.任大鹏:《合作社法的制度创新与实施的注意事项》,《中国合作经济》2018年第8期。

摘要:在农民专业合作社法新法实施的背景下,文章集中讨论了取消“同类”限制、土地经营权可以入股、合作社可以对企业进行投资、联合社制度、除名制度和退出机制、严格代表大会制度等六方面的制度创新,进而分析了法律实施中在此六方面可能出现的新问题。

关键词:《农民专业合作社法》;制度创新;实施问题

推荐词:作者作为合作社法的起草、修订工作的参与者,在农民专业合作社法新法实施的背景下,既阐述了新法六方面的制度创新,更前瞻地、严谨地分析了法律实施中在此六方面可能出现的新问题。在新法出台之际,人们较多地关注有哪些制度创新,也有人关注还有哪些疏漏,但很少有人关注新法中制度创新的可能性后果。作者提示我们,所有的制度创新都是有成本的,因此需要判断这样的制度创新的成本是什么,是否能实现所追求的立法目标,这也是我们今后需要关注的内容。


5.孙同全:《从制度变迁的多重逻辑看农民资金互助监管的困境与出路》,《中国农村经济》2018年第4期。

摘要:农民资金互助监管缺失与监管过度并存的状态严重制约了其良性发展。这种困境在很大程度上受到制度变迁多重逻辑的影响。其中,从国家逻辑来看,需要农民资金互助活动的规范健康发展;从农民资金互助组织逻辑看,需要外部监管提供规范有序的经营环境。这种困境的根源在于,从政府金融监管系统的科层制逻辑来看,在现有金融监管体制单一、监管资源严重不足的情况下,面对数量大、覆盖面广、行为不确定性高的农民资金互助组织,金融监管系统及其从业人员基于成本收益的考量,从本部门和自身利益出发,权衡监管利弊后,选择了过度监管或不予监管,从而规避可能影响其职业发展的风险。四川省仪陇县民富农村可持续发展服务中心受政府主管部门委托监管扶贫互助社,取得了良好效果。因此,本文认为,对农民资金互助应建立“双层+双线+委托”的监管体制。

关键词:农民资金互助;监管;多重制度逻辑;民富农村可持续发展服务中心

推荐词:目前,我国农村合作金融正站在一个进或是退的重要关口上。该文在实施乡村振兴战略需要农村金融的支撑的前提下,深入讨论了一个关键问题:为何现有金融监管体制对农民资金互助不是监管缺失就是监管过度?或者说,中国农民资金互助组织的健康发展究竟需要一个什么样的监管体制?该文从国家、金融监管系统和农民资金互助组织三个层面,并基于四川仪陇的试点经验,从微观上分析了当前中国农民资金互助监管困境的生成机制,认为金融监管体制单一和金融监管资源严重不足在科层制逻辑下导致了农民资金互助监管缺失与监管过度并存的现象。实际上,农民资金互助或合作金融中必然长存的相关主体经济人理性和投机主义倾向是难以根本克服的,可以预见,农村合作金融将长期是农村金融体系(尤其在欠发达地区)的有机组成部分,同时其可行空间可能日渐收缩。


6.吴重庆张慧鹏:《以农民组织化重建乡村主体性:新时代乡村振兴的基础》,《中国农业大学学报( 社会科学版)2018年第6

摘要:改革开放以来形成的主流发展理念和发展模式具有浓厚的城市中心主义色彩, 乡村不是作为独立的发展主体,而是作为现代化过程中需要被解决的问题,从属和依附于城市, 乡村的人财物等资源向城市单向流动。乡村的去主体性还表现在农民的去组织化,村社共同体逐渐解体,乡村社会丧失凝聚力和内生发展动力。新时代的乡村振兴,必须以农民的组织化重建乡村的主体性,以乡村为主体吸纳整合各种资源要素,培育乡村内生发展动力,重塑城乡关系。

关键词:农民组织化;乡村主体性;乡村振兴战略

推荐词:近些年来,城市中心主义与乡村的去主体性,使乡村始终处在从属和依附于城市的状态,陷入发展的困境。作者在强调乡村振兴战略的划时代意义在于突显乡村主体性的前提下,进而讨论了新时代重建乡村主体性的迫切性和可能性,明确提出新时代的乡村振兴必须以农民组织化重建乡村主体性。目前,在讨论乡村振兴战略的热潮中,大谈产业兴旺、治理有效的有之,也有谈组织振兴的,但大多都语不及乡村主体性、农民主体性。实际上,农民主体地位的确立及其组织化程度、自我发展能力的提升,既是农业农村发展的主要目标,更是促进三农问题得到根本解决的重要手段。该文的价值就在于此。


7.徐建:《关于农民合作社成员建设的思考》,《中国农民合作社》2018年第1期。

摘要:随着农民合作社的蓬勃发展,两个问题会越来越困扰合作社:合作社规范化建设的有效着力点在哪里?合作社再发展的新动力在哪里?不同角度有不同的答案。本文从成员建设与合作社内部规范化建设、合作社外部效益化追求关系出发,分析合作社成员建设的重要性及当前存在的问题,提出循序渐进推进合作社成员建设的对策建议。

关键词:农民合作社;成员建设;规范化建设

推荐词:这是一篇来自合作社管理一线的、颇具价值的好文章。作者作为分管合作社工作的同志,面对一直困扰合作社发展的规范化建设的着力点和再发展的新动力这两个重大问题,敏锐地抓住合作社的成员主体性和基础性,鲜明地提出成员是合作社规范发展的根本动力,同时分析了成员建设基础薄弱的现实和原因,进而提出循序渐进努力推动成员建设的若干建议。近年来,围绕合作社规范化建设的学术研究和实践讨论比比皆是,观点也丰富多彩,说实在话,这篇文章的观点最抓住了问题的实质:没有合作社成员建设,就难有成功的合作社规范化建设。为此文和作者点赞。


8.徐旭初金建东吴彬:《“三位一体”综合合作的浙江实践及思考农业经济问题2018年6

摘要:浙江省三位一体综合合作实践源于习近平三位一体综合合作思想,落实为浙江农合联组织体系构建,具有显著的推广可能本文梳理了浙江省三位一体综合合作的实践概况及其特点,进而对其中若干关键问题进行了进一步思考研究发现,浙江农合联的实质是与供销社综合改革紧密结合的具有创新生态系统属性的联盟性中介组织,其实践启示在于以农合联为“体”,让供销社充当农合联执委会并承担相应功能,以增量改革推动供销社深化改革回归农民怀抱

关键词:三位一体综合合作农民合作组织供销社改革农合联

推荐词:近些年来,浙江省三位一体综合合作实践(即“三位一体”农合联)引人注目,这不仅因为源于习近平“三位一体综合合作思想和直接指导,更因为其首创了合作经济联盟性组织体系。该文在梳理浙江省三位一体综合合作的实践概况及其特点解读习近平“三位一体”综合合作思想“三位一体”农合联组织体系的定位和功能、结构和治理、可持续性等关键问题进行了学术讨论该文首次对此比较系统地进行了学理性解析,而且中肯地指出浙江“三位一体”综合合作实践的启示精髓,并不在于其农合联的具体组织形式,而既在于以农合联为“体”进一步提高农民组织化程度,更在于让供销社充当农合联执委会并承担部分功能,以增量改革推动供销社深化改革


9.夏英钟桂荔曲颂郭君平:《我国农村集体产权制度改革试点: 做法、成效及推进对策》,《农业经济问题》2018年第4期。

摘要:本文对大兴、闵行、南海等 12 个试点县( 市、区) 进行调查研究,对改革主体、客体、股权设置和管理、股份权能赋予、政社分离等方面做出经验性总结。改革面临着集体经济组织成员结构复杂、资格认定难度大、大多数村庄“政社分离”条件尚不成熟、激励机制不健全、组织成员获得感有待加强、改革细则亟需从法律层面认定等问题。本文根据这些问题提出了建立健全法律法规、健全监管机制、加强政策配套支持以及探索发展壮大农村集体经济的有效途径等对策。

关键词:农村集体经济;产权制度;改革试点

推荐词:农村集体产权制度改革因政策性强、利益关系复杂、影响深广而被认为是具有“四梁八柱”性质的重要变革。在农村集体产权制度改革迅猛推进的背景下,该文基于对全国多省区 12 县( 市、区)的改革试点跟踪调研,对集体资产股份权能改革试点的经验性做法、成效与不足做出分析评价,进而提出了相关政策建议。作者基于丰富的调研,颇具成效地进行了条理清晰的梳理和总结,为当前和今后各地深入开展农村集体产权制度改革提供了指导性材料。在大家都很注重学术性论文的当下,其实是很需要这样有材料、有总结、有观点的好调查报告的。


10.赵翠萍 刘阳余燕:《传统农耕村的土地股份合作社实践——豫省 L 村案例》,《农业经济问题》2018年第12期。

摘要:基于河南省沈丘县一个普通农耕村的跟踪调研, 对其土地股份合作社的发生背
景及产权设置、经营管理、盈余分配等主要做法进行了分析,认为,该合作社得以产生并稳定运营主要归因于农业生产主体的结构性弱化、家户农业经营的低效、农村能人的威权信任以及强化村级治理的现实需求。尽管合作社发展取得了经济以及社会方面的双重外部效应, 但是,其在治理方式、制度规范、经营管理等方面仍然面临难题。提出,传统农耕村的土地股份合作社发展,应本着自下而上的内生原则因地制宜发展、应始终置于合作社基本框架下规范发展、不能简单放弃“政社合一”的治理模式、地方政府应该在发现人才和地方立法两个方面给予更多支持。

关键词: 土地股份合作;适度规模经营;农地产权制度改革;乡村治理

推荐词:近年来,关于土地股份合作社的研究颇多,这就是一篇相当不错的基于调研的学术讨论。在以往的研究中,土地股份合作往往发生在经济发达地区,而该文则选择了一个典型农区的普通村庄,这就具有了较显著的普遍性意义。该文对样本土地股份合作社的发生背景及产权设置、经营管理、盈余分配等进行了较详细的陈述、分析。值得指出的是,作者并未停留在简单的案例介绍上,而是提出了两个以往不太重视的关键问题:成员福利保障和要素产权流动双重目标下的成员股权退出问题,入股要素单一和调整用途受限双重约束下合作社发展空间受限带来的经营压力问题,由此可见作者难能可贵的发展眼光。

 

三、值得推荐阅读的农民合作社研究专著:

(缺)

 

四、值得关注的中国合作经济中青年学者:

安徽大学经济学院   崔宝玉教授

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